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La Referencia Catastral
Servicios y productos
1.- Línea Directa del Catastro
- Objetivos de la Línea Directa del Catastro.
- Servicios que presta la Línea Directa del Catastro.
- Medios que utiliza la Línea Directa del Catastro.
Linea Directa del Catastro. Teléfono: 902 37 36 35
De lunes a Viernes de 9 a 19 horas, de 8 a 18h en las Islas Canarias
Pº de la Castellana, 272 28046-MADRID
La Dirección General del Catastro, en su voluntad y esfuerzo por promover y asumir todo aquello que represente una mejora en la calidad y en la eficacia de los servicios de asistencia al ciudadano, viene prestando desde 1997 un servicio centralizado de atención telefónica denominado Línea Directa del Catastro (LDC).
En este sentido, la LDC se ha consolidado como un instrumento que facilita el acceso a la información catastral, acerca el Catastro a los ciudadanos y evita en muchos casos desplazamientos innecesarios a nuestras oficinas. Unido a este servicio de información, se ofrece la posibilidad de concertar citas previas en las oficinas de las Gerencias o Subgerencias del Catastro para ser atendido por personal técnico cualificado en aquellos casos en los que se requiere una información más especializada.
Con la finalidad de fomentar la utilización de este servicio se ha elaborado este documento informativo sobre la LDC que contiene de forma sucinta una descripción clara de sus objetivos, los servicios que presta y los medios personales y técnicos de que dispone.
1.1.- Línea Directa del Catastro: Objetivos de la Línea Directa del Catastro
Mejorar la calidad de los servicios que la Dirección General del Catastro presta a los ciudadanos, mediante el cumplimiento de los compromisos asumidos en nuestra Carta de Servicios:
- Facilitando el acceso a la información catastral , conforme a la normativa sobre protección de datos de carácter personal.
- Evitando desplazamientos innecesarios a las oficinas de las Gerencias o Subgerencias del Catastro. Los ciudadanos podrán mediante una llamada conocer todos los trámites y documentos necesarios para cualquier actuación relacionada con el Catastro, recibir asesoramiento en la cumplimentación de impresos y ayuda sobre los distintos servicios ofrecidos en nuestra página web.
- Ofreciendo al ciudadano una atención personalizada sobre cuestiones técnicas, mediante el sistema de cita previa. Nos comprometemos a facilitar dicha cita en un plazo de tiempo no superior a 7 días desde su solicitud a la LDC.
- Adecuando el horario de atención al público a las necesidades de los ciudadanos. El servicio se presta ininterrumpidamente de lunes a viernes, de 9 a 19 horas, de 8 a 18 en Canarias, excepto festivos de ámbito nacional.
- Recogiendo sugerencias que nos permitan avanzar en la mejora del servicio ofrecido y evitar los incumplimientos de los compromisos contenidos en nuestra Carta de Servicios.
Apoyar el trabajo de las Gerencias o Subgerencias del Catastro facilitando información y asesoramiento al ciudadano.
La utilización del servicio de información y el sistema de cita previa ofrecido por la LDC conlleva las siguientes ventajas:
- Reducción de la atención telefónica prestada directamente por las Gerencias o Subgerencias.
- Disminución del número de comparecencias personales. Además, el sistema de cita previa permite organizar, adecuar y dimensionar las tareas de atención al ciudadano según las necesidades del servicio.
Mejorar la identificación corporativa.
A través de la Línea Directa se informa al ciudadano acerca de la organización y estructura de la Dirección General del Catastro y sus Gerencias o Subgerencias, así como de nuestras funciones y competencias en al ámbito de la Administración General del Estado, y de las relaciones de coordinación y colaboración con otras Administraciones públicas estatales, autonómicas y locales.
1.2.- Línea Directa del Catastro: Servicios que presta la Línea Directa del Catastro
Suministro de información
- Información general sobre:
- estructura orgánica y funcional de la Dirección General del Catastro,
- trámites y documentos necesarios para cualquier actuación relacionada con el Catastro,
- documentos notificados por el Catastro (resoluciones, requerimientos, etc.),
- estado de tramitación de los expedientes.
- Asistencia en la cumplimentación de declaraciones catastrales, facilitándose información sobre los documentos a aportar en cada uno de los distintos modelos de declaración.
- Información específica sobre los procedimientos de valoración colectiva, que incluye:
- aspectos generales sobre este tipo de procedimiento,
- recursos procedentes, plazos, etc.,
- información sobre los datos individualizados contenidos en la notificación de los valores catastrales de los bienes inmuebles derivados de dichos procedimientos.
- Información en 24 horas, para aquellas cuestiones que revisten una especial complejidad, a las que no se puede dar contestación inmediata. En estos casos, la Línea Directa contactará con el ciudadano en un plazo máximo de 24 horas, una vez resuelta su consulta con la intervención de funcionarios especializados.
- Información sobre el contenido de la página Web del Catastro (www.catastro.meh.es) y sobre los programas informáticos que pueden ser obtenidos a través de la misma, así como sobre las utilidades de la Sede Electrónica del Catastro.
- Contestación de los correos electrónicos que se dirigen a la Dirección General del Catastro solicitando información catastral de carácter general o sobre el estado de tramitación de un expediente.
- Fuera del horario de atención al público, el ciudadano puede solicitar cualquier tipo de información dejando su mensaje y su número de teléfono de contacto en el contestador automático de la LDC. A partir de las 14 horas del día siguiente se le facilitará la información requerida.
Citas previas
Los ciudadanos pueden concertar una cita previa para acudir a la Gerencia o Subgerencia correspondiente y ser atendidos personalizadamente sobre materias que requieran la intervención de personal especializado, sin esperas.
Asímismo, durante los procedimientos de valoración colectiva, se facilitan citas previas en las oficinas de atención al público abiertas en los municipios afectados.
Gestión de los compromisos de la Carta de Servicios de la Dirección General del Catastro en materia de titularidad, certificados y quejas
- Titularidad . Cuando en el Padrón del Impuesto sobre Bienes Inmuebles del año siguiente a aquel en que se haya presentado una declaración de cambio de titularidad en la Gerencia o Subgerencia no aparece reflejado el nuevo titular catastral, el ciudadano afectado puede comunicarlo a la Línea Directa y ésta se compromete a realizar las gestiones necesarias para la corrección del titular, sin más trámites adicionales.
- Certificados. En el caso de certificados emitidos incorrectamente por errores imputables a la Gerencia o Subgerencia del Catastro, el ciudadano puede solicitar un nuevo certificado a la Línea Directa, que le será remitido a su domicilio sin coste adicional.
- Quejas. A través de la Línea Directa, los ciudadanos pueden dar a conocer sus quejas por cualquier incumplimiento de la Carta de Servicios. En estos casos, la Gerencia o Subgerencia competente se deberá poner en contacto con el ciudadano en 48 horas con objeto de recabar la información complementaria que proceda para resolver el asunto en el menor plazo posible.
Cooperación con los Ayuntamientos durante el período voluntario y ejecutivo del IBI
La Dirección General del Catastro y la Federación Española de Municipios y Provincias han acordado la posibilidad de crear oficinas mixtas de información integral sobre gestión catastral y gestión tributaria del IBI, dotadas con funcionarios del Catastro y de las Entidades locales, para el período voluntario y ejecutivo del IBI, a las que la LDC prestará su apoyo concertando cita previa en dichas oficinas.
Esta experiencia de colaboración ya funciona con el Ayuntamiento de Madrid desde el año 2000.
Colaboración con la Agencia Tributaria en la Campaña de la Renta
Desde el año 2003, durante los meses de abril a junio, la LDC viene colaborando con los servicios de información al público de la Agencia Tributaria en la Campaña de la Declaración del IRPF, prestando su apoyo en la atención de aquellas cuestiones que han formulado los ciudadanos en relación a los datos catastrales de sus inmuebles.
1.3.- Línea Directa del Catastro: Medios que utiliza la Línea Directa del Catastro
Medios humanos y técnicos.
La plataforma de la Línea Directa se encuentra ubicada en la 1ª planta de la sede de la Dirección General del Catastro (Paseo de la Castellana, 272, Madrid) y dispone de un máximo de 35 puestos de atención telefónica.
Los teleoperadores asignados a la LDC han recibido una amplia formación que es actualizada de forma continua mediante cursos de reciclaje, garantizándose así la calidad y fiabilidad de la información suministrada.
Al frente de la Línea Directa se encuentra un equipo de funcionarios especializados que presta su apoyo de manera permanente y continua al grupo de teleoperadores durante todo el horario de atención telefónica. La misión principal de este equipo es la de coordinar el servicio de la LDC y garantizar su eficaz funcionamiento.
Además, cuentan con apoyo documental y legislativo y con los medios informáticos necesarios para la adecuada prestación del servicio.
2.- Sede Electrónica del Catastro - SEC
La Sede Electrónica del Catastro es la ventanilla telemática de la Dirección General del Catastro para la atención al usuario. A través de la OVC los ciudadanos, las Administraciones públicas, la Administración de Justicia y las demás Instituciones colaboradoras, como los notarios y registradores de la propiedad, pueden realizar consultas, obtener certificados y realizar algunas de las gestiones que venían realizando en las Gerencias del Catastro.
- Acceso a la Sede Electrónica del Catastro
- Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
3.- Puntos de Información Catastral (PIC)
3.1.- Normativa
Resolución de 24 de noviembre de 2008, de la Dirección General del Catastro, por la que se aprueba el régimen de funcionamiento de la Sede Electrónica del Catastro y de los Puntos de Información Catastral.
3.2.- Servicios que ofrece el Punto de Información Catastral
- Servicio de consulta libre y certificación electrónica de datos catastrales no protegidos y de cartografía digital.
- Servicio de consulta y certificación electrónica para los titulares catastrales de datos catastrales protegidos, relativo a los inmuebles de su titularidad.
- Servicio de certificación negativa de bienes inmuebles o de la circunstancia de no figurar como titular catastral, relativa al propio solicitante.
3.3.- Entidades autorizadas para la prestación del servicio
Las Corporaciones Locales y las demás Administraciones públicas, así como los entes y organismos de ellas dependientes.
3.4.- Requisitos
- Libre acceso para la consulta y certificación de datos catastrales no protegidos que consten en la Base de Datos Nacional del Catastro.
- Ser titular catastral, su representante o persona autorizada por él, para la consulta y certificación de los datos catastrales protegidos de los inmuebles de su titularidad.
3.5.- Documentación
- Acreditación de la identidad. Documento Nacional de Identidad.
- Acreditación, en su caso, de la representación o de la autorización.
Tratándose de datos catastrales protegidos, la normativa sobre los Puntos de Información Catastral Únicamente permite el acceso a estos servicios a quien figura inscrito en el Catastro como titular catastral.
Por lo tanto, la falta de coincidencia entre el NIF de quien figure como titular catastral y el del solicitante, actúe por sí o por representación, determina que no pueda ser atendida la solicitud, siendo en estos casos precisa la intervención de la Gerencia /Subgerencia del Catastro, a la que el interesado debe desplazarse o bien dirigir un escrito describiendo la situación particular que impide el acceso a los datos catastrales protegidos y solicitando la corrección de los datos que se consideren erróneos.
Tampoco podrán atenderse en el Punto de Información Catastral las solicitudes de quienes se amparen en alguno de los supuestos de interés legítimo y directo establecidos en el artículo 53 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Localización de los Puntos de Información Catastral
4.- WMS (Servidores de mapas)
Servicio de WMS con información de la cartografía catastral por capas.Servicio de publicación de mapas catastrales en INTERNET.
Programas de libre distribución que permiten navegar por la cartografía catastral.
Indice
- Introducción
- ¿Que es un WMS?
- Origen de los datos
- Características del servicio WMS
- Navegadores
- Ejemplos del WMS del Catastro en distintos navegadores
- La cartografía catastral en GOOGLE EARTH
4.1.- WMS: Introducción
Siguiendo la directiva europea de INSPIRE (INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe).
La Dirección General del Catastro ofrece como servicio WMS la Cartografía Catastral de forma libre y gratuita.
El organismo que coordina la creacion de una IDE (Infraestructura de Datos Espaciales) en España es el Consejo Superior Geográfico, se puede obtener amplia información en la página http://www.idee.es
4.2.- WMS: ¿Qué es un WMS?
Son las siglas de:Web Map Service
Es un estándar para publicar cartografía en Internet y las especificaciones están recogidas en OGC (Open Geoespatial Consortium).
Es un servicio y no una página web. Se ha de utilizar desde un navegador que admita este servicio.
La dirección del servicio es: http://www1.sedecatastro.gob.es/Cartografia/WMS/ServidorWMS.aspx
(Algunos navegadores necesitan añadir al final un carácter “?”)
4.3.- WMS: Origen de los datos
El ámbito territorial sobre el que tiene competencias la Dirección General del Catastro es el de toda España, exceptuando Navarra y el País Vasco que poseen su propio sistema catastral
La Cartografía Catastral tiene las siguientes características:
- Proyección: U.T.M. en los husos 27, 28, 29, 30 y 31
- Sistema Geodésico: ED50 para península y Baleares (husos 29, 30 y 31) y WSG84 para Canarias (husos 27 y 28).
- Ámbito de unidades de proceso: Término municipal, dividido en:
- Cartografía Catastral de Urbana:
- Escalas de captura 1:500 y 1:1.000
- Cartografía Catastral de Rústica:
- Escalas de captura 1:2.000 y 1:5.000
- Cartografía Catastral de Urbana:
Cartografía Catastral Urbana | Cartografía Catastral Rústica
4.4.- WMS: Características del WMS
LIMITACIONES DEL SERVICIO: El servicio WMS es libre y gratuito, con la única limitación de no realizar descargas masivas de porciones de Cartografía. Es decir, usted puede consultar la cartografía actualizada siempre que la necesite pero no puede ejecutar un programa que se descargue una porción de cartografía haciendo sucesivas peticiones al servidor.
La D.G. del Catastro se reserva el derecho de restricción del servicio por abuso del mismo, y podrá emprender acciones legales en el caso de que el abuso cause un perjuicio económico.
Mapa continuo con cartografía urbana y rústica de todo el territorio.
Admite las distintas versiones de WMS que están definidas en OGC:
- Versión 1.0.0
- Versión 1.1.0
- Versión 1.1.1
Admite los siguientes SRS (sistemas de referencia):
- Para coordenadas geográficas:
- EPSG:4230 ED50
- EPSG:4326 WGS 84
- Para coordenadas U.T.M.:
- EPSG:32627 WGS 84 / UTM zone 27N
- EPSG:32628 WGS 84 / UTM zone 28N
- ESSG:32629 WGS 84 / UTM zone 29N
- ESSG:32630 WGS 84 / UTM zone 30N
- ESSG:32631 WGS 84 / UTM zone 31N
- EPSG:23029 ED50 / UTM zone 29N
- EPSG:23030 ED50 / UTM zone 30N
- EPSG:23031 ED50 / UTM zone 31N
Los formatos imagen admitidos son:
- image/png
- image/jpeg
- image/gif
- image/bmp
- image/tif
- image/wmf
Simbología y transparencia:
Nivel de detalle de representación dependiente de la escala.
Cartografía rústica:
- Polígonos < 1:50.000
- Parcelas < 1:7.500
- Subparcelas < 1:7.500
Cartografía urbana:
- Manzanas < 1:15.000 y rótulos de manzana < 1: 5.000
- Parcelas < 1:7.500 y rótulos de parcela < 1:2.500
- Construcciones < 1:2.000 y rótulos de construcciones < 1:1.500
Máximo detalle de representación a escala mayor de 1:1.000
Parámetro TIME
Este WMS incorpora un parámetro propio TIME para poder dar un servicio histórico de la cartografía catastral el formato de este parámetro es:
TIME = YYYY-MM-DD (siendo: YYYY el año, MM el mes y DD el día)
Ejemplo de petición del servicio WMS con cartografía a la fecha del 23 de octubre de 2003
http://www1.sedecatastro.gob.es/Cartografia/WMS/ServidorWMS.aspx?TIME=2003-10-23& . Solo está disponible la cartografía histórica desde que se tiene cartografía en formato digital (no anterior al año 2002).
GETFEATUREINFO
Es una utilidad del servicio WMS proporciona información sobre la Referencia Catastral de la parcela que se identifica. Este servicio devuelve un fichero html con la siguiente información:
Referencia catastral de la parcela marcada:
6190010TF5369S
La referencia catastral es un hipervínculo a la página de acceso libre de la Sede Electrónica del Catastro en la cual se muestran los bienes de una referencia catastral, a su vez esta página encamina a otras en las cuales podemos obtener la impresión de croquis y datos o la navegación sobre la cartografía oficial de un mapa del municipio seleccionado.
4.5.- WMS: Navegadores
Un WMS al ser un servicio y siempre lo tendremos que usar desde un navegador.
Navegadores ligeros
Existen decenas de páginas Web que permiten consultar la cartografía de uno o varios servidores WMS. No necesitan instalación, solo se encargan de gestionar las peticiones al servidor. Pueden ser navegadores totalmente genéricos o pertenecer a geoportales de IDE de organismos o instituciones.
Ejemplos:
- Genéricos:
- Geoportales IDE:
Navegadores pesados
Son los que requieren hacer una instalación del programa en el propio ordenador, son aplicaciones SIG (Sistemas de Información Geográfica) de propósito general que permite añadir los servidores WMS como una capa más de trabajo. Se pueden dividir en 2 tipos: las aplicaciones de software libre y las aplicaciones comerciales.
Ejemplos:
- Software libre
La mayoría de las aplicaciones SIG comerciales, permiten la visualización de datos en WMS que lleguen a través de Internet. OGC proporciona la lista de los productos que están certificados por el estándar en:
http://www.opengeospatial.org/resources/?page=products
4.6.- WMS: Ejemplos del WMS del Catastro en distintos navegadores
La imagen siguiente muestra cartografía catastral superpuesta a una ortofoto del servidor WMS del Gobierno de La Rioja.
http://www.idee.es [Abre en ventana nueva]
Geoportal de IDEC: http://www.geoportal-idec.net
Geoportal de la IDE de Rioja: http://www.iderioja.org/
WMS de Intergraph: http://www.wmsviewer.com
ESRI: http://www.esri.com/software/arcexplorer/about/arcexplorer-web.html
La imagen muestra la cartografía catastral tal y como se ve con el editor GIS de GeoPISTA: http://www.geopista.com/
GvSIG: Es un visualizador GIS de la Generalitat Valenciana. http://www.gvsig.gva.es/.
La imagen muestra nuestra cartografía superpuesta a una ortofoto.
Esri ArcGIS: La siguiente imagen muestra la cartografía del servidor WMS del catastro con un software comercial.
4.7.- WMS: La Cartografía Catastral en Google Earth
Google Earth es una aplicación que permite la visualización de imágenes espaciales de todo el planeta, además de gran cantidad de información geográfica. Se puede instalar descargándose desde: http://earth.google.com/earth.html
La Dirección General del Catastro ha desarrollado una utilidad para poder visualizar y consultar toda la cartografía catastral sobre esta aplicación.
Consta de dos partes la visualización de la Cartografía Catastral y la consulta de parcelas por referencia catastral
Ejemplo:
Si se desea tan solo conocer la posición de una parcela buscando por su referencia catastral en Google Earth se puede acceder por:
Buscar parcela en Google Earth
5.- WMS: Ponencias de Valores
La ponencia de valores es el documento que recoge los criterios, módulos de valoración, demás elementos precisos para llevar a cabo la determinación del valor catastral.
Básicamente da los criterios por los que se valorará el suelo y las construcciones. El valor del suelo depende claramente de su situación, y hay un mapa de valores; por el contrario el valor de la construcción normalmente es el mismo en todo el municipio.
SELLO MAP EXCELENCIA